A Federação Internacional era uma organização internacional composta por todos os países do mundo, com a manutenção da paz sendo apenas uma de suas funções.
Quando os EUA propuseram expulsar Luo Yue de Sai Na à força, eles não esperavam que a Federação Internacional não aprovasse completamente sua proposta. Dos cinco maiores países, a China simplesmente se absteve de votar, mas a Rússia realmente votou contra qualquer ação militar contra Luo Yue.
Enquanto houvesse um voto contra, a proposta não poderia ser aprovada. Assim, os EUA não poderiam enviar tropas para Sai Na abertamente.
A Rússia havia conseguido apenas alguns acordos de armas de Luo Yue. Eles iriam entrar em conflito com os EUA por alguns poucos milhões de dólares? Não era mais o período da Guerra Fria, não havia necessidade de entrar em desacordo com os EUA por um mero Luo Yue, que tinha apenas 200.000 habitantes.