La Federación Internacional era una organización internacional formada por todos los países del mundo, con el mantenimiento de la paz siendo solo una de sus funciones.
Cuando los EE. UU. propusieron expulsar a Luo Yue de Sai Na por la fuerza, no esperaban que la Federación Internacional no aprobara completamente su propuesta. De los cinco países más grandes, China simplemente se abstuvo de votar, pero Rusia votó contra cualquier acción militar contra Luo Yue.
Mientras hubiera un voto en contra, la propuesta no podría ser aprobada. Así, los EE. UU. no podrían enviar tropas a Sai Na abiertamente.
Sin embargo, Rusia solo había conseguido algunos acuerdos de armas con Luo Yue. ¿Iban a ponerse en contra de los EE. UU. por unos pocos cientos de millones de dólares? Ya no era el período de la Guerra Fría, no había necesidad de enfrentarse a los EE. UU. por un mero Luo Yue que solo tenía 200.000 habitantes.