Federasi Internasional adalah organisasi internasional yang terdiri dari semua negara di dunia, dengan penjagaan perdamaian hanya menjadi salah satu fungsi utamanya.
Ketika AS mengusulkan untuk mengusir Luo Yue dari Sai Na dengan kekuatan militer, mereka tidak mengharapkan bahwa Federasi Internasional tidak sepenuhnya meloloskan usulan mereka. Dari lima negara terbesar, Cina memilih untuk tidak memberikan suara, tetapi Rusia justru memilih kontra terhadap aksi militer apa pun terhadap Luo Yue.
Selama ada satu suara kontra, usulan itu tidak dapat disahkan. Dengan demikian, AS tidak bisa mengirim pasukan ke Sai Na secara terang-terangan.
Padahal Rusia hanya mendapatkan beberapa kesepakatan senjata dari Luo Yue. Apakah mereka akan berseberangan dengan AS hanya untuk beberapa ratus juta dolar? Ini bukan lagi masa Perang Dingin, tidak ada alasan untuk memusuhi AS hanya karena Luo Yue yang jumlah penduduknya hanya 200.000.