京城,内阁。
内阁从成立之初开始,其作用就是替君上分担奏疏的压力,而其中很重要的一条就是挑拣从各地送上来的奏疏,然后按照轻重缓急进行票拟转送司礼监,最后送到皇帝的御案前。
由此内阁的阁老可谓权柄极大,单是给奏疏排序的权力就可以让无数人趋之若鹜,要知道,给皇帝看奏疏的先后顺序,有些时候甚至可以决定一个人的政治前途,更不要提阁老甚至有权力压下他觉得不重要的奏疏。
而且自从成祖皇帝创立了内阁制度以后,朱家的皇帝变得越来越懒,概因阁臣在票拟奏疏的时候会在其后附上自己的处理意见,通常情况下,如果不是什么大事,皇帝就是扫一眼过去,然后直接批红,有些皇帝甚至连看奏疏都懒得看,直接将批红之权交给司礼监。
如此一来,内阁和司礼监就相当于间接共同行使君权,某种程度上代替了皇帝的作用,这也是终大明一朝,即便是皇帝荒唐胡闹,朝廷机器也并没有瘫痪的原因!